копия

N

Дело №5-503/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть постановления оглашена 11 августа 2023 года)

11 августа 2023 года                                                                            г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Емельянова С.В.,

при секретаре Дымове П.А.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сафарова Т.А.,

помощника прокурора ... Шаповаловой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ в отношении Сафарова Т. А., ... года рождения, уроженца ... ... ... Таджикской ССР, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., паспорт серии N,

У С Т А Н О В И Л:

Сафаров Т.А. совершил публичные действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды по отношению к группе лиц по признаку отношения к религии с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, а именно ... в период времени 21 часов 32 минут (время московское), находясь у себя дома по адресу: ..., являясь пользователем сети «Интернет» и социальной сети «ВКонтакте», используя аккаунт «Т. Сафаров» (адрес страницы ...), разместил в личных аудиозаписях аудиофайл (аудиозапись) «Абу У. - К. ВА ТОГУТ.mр3» на таджикском языке, имеющий признаки возбуждения ненависти или вражды по признакам отношения к религии.

Указанное обстоятельство явилось основанием для возбуждения прокурором ... ... в отношении Сафарова Т.А. дела об административном правонарушении по статье 20.3.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сафаров Т.А. в судебном заседании обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердил, вину признал, раскаялся в содеянном, просил назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Помощник прокурора ... Шаповалова А.И. в судебном заседании ссылалась на доказанность вины Сафарова Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) это насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно статье 15 названного Закона за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Автор печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных статьей 1 настоящего Федерального закона, признается лицом, осуществлявшим экстремистскую деятельность, и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года № Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Установлено, что ... должностным лицом оперативного отдела ПУ ФСБ России по ... в ходе проведения мероприятий по борьбе с экстремизмом и в рамках предоставленных Федеральным законом от 12 августа 1995 года №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» полномочий произведено исследование страницы пользователя под псевдонимом «Т. Сафаров», размещенной в социальной сети «ВКонтакте» (адрес страницы ...), в ходе которого установлен факт размещения в разделе «музыка» указанной страницы аудиозаписи «Абу У. К. ВА ТОГУТ.mp3», содержащей речь двух неизвестных лиц на таджикском языке, в результате перевода которой выявлены признаки возбуждения ненависти или вражды по признаку отношения к религии.

... пограничное управление ФСБ России по ... направило в ... уведомление о наличии в действиях Сафарова Т.А. признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ.

... ... проведена проверка информации, поступившей из отдела ФСБ России по ..., согласно которой по результатам мониторинга сети «Интернет» обнаружен аккаунт социальной сети «ВКонтакте» с наименованием «Т. Сафаров» (адрес страницы ...), пользователем и владельцем которого является Сафаров Т.А.

Установлено также, что ... в 21 часов 32 минут (время московское), находясь у себя дома по адресу: ..., Сафаров Т.А. разместил в личных аудиозаписях на своей странице ... в социальной сети «ВКонтакте» аудиофайл (аудиозапись) «Абу У. - К. ВА ТОГУТ.mр3» на таджикском языке в режиме публичного доступа.

Факт принадлежности страницы и личного размещения данной аудиозаписи, Сафаров Т.А. не отрицал.

Согласно акту экспертного исследования ... Nи от ... в тексте аудиофайла «Абу У. К. ВА ТОГУТ.mp3» содержится негативная оценка группы «неправоверные мусульмане Таджикистана», объединенной по религиозному признаку, что выражено посредством использования негативно-оценочных номинаций («кяферы», «идолопоклонники», «сторожевые собаки идолов»). Негативная оценка указанной группы мотивирована не характеристикой личностных качеств, а отношением к догмам/ предписаниям ислама. Также содержатся высказывания с положительной оценкой враждебных действий представителей группы «правоверные мусульмане Таджикистана» по отношению к группе «неправоверные мусульмане Таджикистана», что выражается в идее необходимости насильственных действий (уничтожения, убийства) в отношении представителей группы. В исследуемом тексте содержатся лингвистические признаки враждебного отношения к группе «неправоверные мусульмане Таджикистана», объединенной по религиозному признаку. Автор рассматривает представителей группы как группу, враждебную «своей» группе, представляющую опасность своими действиями.

Согласно справке специалиста УФСБ России по ... N от ..., подготовленной по результатам психолого-лингвистического исследования, в предоставленной стенограмме перевода аудиофайла «Абу У. К. ВА ТОГУТ.mp3», а именно в репликах коммуниканта М1 (неустановленного лица), содержатся побуждения к совершению насильственных действий, а именно к убийству преимущественно путем обезглавливания или иными способами обсуждаемого человека (муллы, который провозглашает гражданские законы, Конституцию Республики Таджикистан, выше, чем религиозные законы, Коран), а также всех ему подобных, то есть тех, кто открыто говорит о том, что гражданские законы выше Корана, и побуждение объявлять таких людей неверными и распространять данные сведения среди друзей, родственников и знакомых. Также в репликах коммуниканта М1 (неустановленного лица) содержатся признаки оправдания, то есть признания не только допустимой, но и правильной, нуждающейся в поддержке и подражании практики совершения насильственных действий, а именно убийств путем обезглавливания и иными способами тех людей, которые объявляют гражданские законы, такие как конституции, выше, чем религиозные законы, Коран.

Таким образом, аудиофайл «Абу У. К. ВА ТОГУТ.mp3», размещенный ... в 21 часов 32 минут (время московское) Сафаровым Т.А. в личных аудиозаписях на своей странице ... в социальной сети «ВКонтакте», направлен на возбуждение ненависти или вражды по отношению к группе лиц по признаку отношения к религии и доступен публичному просмотру.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ..., письменными объяснениями Сафарова Т.А. от ..., подтвержденными в судебном заседании последним, актом экспертного исследования Nи от ..., справкой по результатам перевода аудиофайла от ..., актом исследовании предметов и документов от ..., фототаблицей, стенограммой от ..., актом оперативно-розыскного мероприятия «Опрос» от ..., справкой специалиста N от ... и иными материалами дела, которые как доказательства по делу согласуются между собой, признаются судом относимыми, допустимыми и достаточно подтверждающими вину Сафарова Т.А. в совершении вменяемого ему правонарушения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что Сафаров Т.А. совершил публичные действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды по отношению к группе лиц по признаку отношения к религии с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, и квалифицирует его действия по статье 20.3.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В ходе оформления административного материала, а также в суде Сафаров Т.А. признал вину в совершенном правонарушении, раскаялся в содеянном. Данные обстоятельства суд признает смягчающими административную ответственность Сафарова Т.А.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сафарова Т.А., судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельств, смягчающих и отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, учитывая его имущественное положение, данные, подтверждающие действительную необходимость применения к Сафарову Т.А. меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обсудив все виды наказания, предусмотренные санкцией статьи 20.3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей будет являться достаточным для целей восстановления социальной справедливости, исправления Сафарова Т.А. и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также соразмерным совершенному.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 20.3.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Сафарова Т. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить Сафарову Т. А., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по реквизитам: ...

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                        подпись                                       С.В. Емельянова