...

УИД: 56MS0048-01-2023-005280-95

Дело № 12-198/2024

Р Е Ш Е Н И Е

05 марта 2024 года                                                                                    г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Емельянова С.В.,

при секретаре Храмовой Е.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Вавилина С.Е., защитника Кришталь А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вавилина С. Е. на постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Оренбурга, от 21 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Вавилина С. Е.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Оренбурга, от 21 декабря 2023 года Вавилин С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Вавилин С.Е. в установленный законом срок обратился с жалобой в Ленинский районный суд г.Оренбурга, в которой просит указанное постановление мирового судьи отменить, вынести по делу новое решение, ссылаясь на неполучение постановления Межрайонной ИФНС России №10 по Оренбургской области №56582305300014300007 от 26 июля 2023 года и на малозначительность совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Вавилин С.Е., его защитник Кришталь А.П. доводы жалобы поддержали, просили постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, поскольку Вавилиным С.Е. административный штраф был уплачен как только ему стало известно о вынесенном постановлении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, главный специалист Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области Салаватова З.Р. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом. Суд, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области ФИО N от 26 июля 2023 года Вавилин С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Копия названного постановления 27 июля 2023 года была направлена Вавилину С.Е. по адресу его регистрации: ... (ШПИ N), вместе с тем им не получена, возвращена (вручена) отправителю 07 августа 2023 года с отметкой «истек срок хранения», что также подтверждается ответом АО №Ф82-04/125578 от 14 февраля 2024 года на запрос суда.

Данных о нарушении почтовой службой правил доставки корреспонденции не представлено.

Таким образом, постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области ФИО. N от 26 июля 2023 года вступило в законную силу 18 августа 2023 года.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Соответственно, в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный постановлением N от 26 июля 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, должен был быть уплачен Вавилиным С.Е. не позднее 17 октября 2023 года.

Вместе с тем, в добровольном порядке, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф оплачен не был.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 16 ноября 2023 года в отношении Вавилина С.Е. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, по итогам рассмотрения которого действия Вавилина С.Е. мировым судьей квалифицированы правильно.

Согласно копии чека-ордера от ... года (операция ...) Вавилиным С.Е. оплачен штраф, назначенный постановлением N от 26 июля 2023 года за пределами установленного статьей 32.2 КоАП РФ срока, а именно 25 октября 2023 года.

Вина Вавилина С.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении N от 16 ноября 2023 года; постановлением N от 26 июля 2023 года начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области ФИО. по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, вынесенным в отношении Вавилина С.Е., копией чека-ордера от 25 октября 2023 года и иными материалами дела.

При разрешении данного дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, виновности Вавилина С.Е. в его совершении.

Вместе с тем имеются иные основания для отмены состоявшегося по делу судебного акта и прекращения производства по делу.

Рассматривая дело об административном правонарушении, и привлекая Вавилина С.Е. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что в установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, не уплачен, при этом вопрос о наличии/отсутствии оснований для признания административного правонарушения малозначительным им рассматривался.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе производства по делу установлено, и Вавилин С.Е. последовательно заявлял, что им штраф оплачен до возбуждения настоящего дела об административном правонарушении сразу же, как только было получено постановление о привлечении к административной ответственности.

Согласно материалам дела, 25 октября 2023 года Вавилин С.Е. обратился к начальнику Межрайонной ИФНС России №10 по Оренбургской области с заявлением о выдаче копии постановления о назначении административного штрафа от 26 июля 2023 года. В этом же день ему выдана копия запрашиваемого постановления.

Также 25 октября 2023 года Вавилиным С.Е. уплачен штраф, наложенный постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области ФИО N от 26 июля 2023 года.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на дату составления 16 ноября 2023 года протокола об административном правонарушении, административный штраф, назначенный постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области ФИО N от 26 июля 2023 года, Вавилиным С.Е. был оплачен. Оплата штрафа произведена Вавилиным С.Е. в день получения указанного постановления.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Вавилиным С.Е. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным (правовой подход сформулирован Верховным Судом Российской Федерации в ряде судебных постановлений, в частности в постановлении Верховного Суда РФ от 10 февраля 2021 года № 5-АД20-131).

Сведений о том, что ранее Вавилин С.Е. привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Оренбурга, от 21 декабря 2023 года, вынесенное в отношении Вавилина С.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Вавилина С. Е. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Оренбурга, от 21 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Вавилина С. Е. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Вавилина С. Е. прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, после его вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд (г. Самара) в порядке статей 30.13-30.17 КоАП РФ.

Судья                     подпись                                                                 С.В. Емельянова

...

...

...