УИД: 56RS0018-01-2024-004932-52

Дело №5-194/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2024 года                                                                                                       г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Линькова В.В.,

при секретаре Бангояне Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Староверова Е.В.,

помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Лисаковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ в отношении Староверова Е. В., ... года рождения, уроженца г.Кувандыка Оренбургской области, гражданина Российской Федерации (паспорт серии N), зарегистрированного по адресу Оренбургская ...,

У С Т А Н О В И Л:

Староверов Е.В. совершил публичные действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды по отношению к группе лиц, объединенной по национальному признаку, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, а именно 11 декабря 2023 года, находясь у себя дома по адресу г. Оренбург ..., являясь пользователем сети «Интернет» и социальной сети «ВКонтакте», используя аккаунт «...» (адрес страницы https://...) разместил комментарий к записи в сообществе с наименованием «Типичный Многонационал» (https://vk....) «…. этих черномазых гнать, прям вместе с роднёй до седьмого колена в вагон м на депортацию! Чернильниц тоже в тот же вагон и давай до свидания».

Указанное обстоятельство явилось основанием для возбуждения заместителем прокурора Ленинского района г. Оренбурга 10 апреля 2024 года в отношении Староверова Е.В. дела об административном правонарушении по статье 20.3.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Староверов Е.В. в судебном заседании обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердил, вину признал, раскаялся в содеянном.

Помощник прокурора Ленинского района г. Оренбурга Лисакова Я.А. в судебном заседании ссылалась на доказанность вины Староверова Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) это насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно статье 15 названного Закона за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Автор печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных статьей 1 настоящего Федерального закона, признается лицом, осуществлявшим экстремистскую деятельность, и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года № Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Оренбурга 10.04.2024 года проведена проверка информации по материалу, поступившему из ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области, в отношении пользователя аккаунта социальной сети «Вконтакте» с наименованием «...» (https...), пользователем и владельцем которого является Староверов Е. В., ... года рождения, проживающий по адресу: г. ....

Аккаунт с наименованием «...» (https...), зарегистрирован и в настоящее время имеет привязку к абонентскому номеру +N, который зарегистрирован и находится в пользовании Староверова Е.В., ... года рождения.

Эти обстоятельства в судебном заседании Староверов Е.В. не оспаривал.

По результатам проверки установлено, что 11 декабря 2023 года, находясь у себя дома по адресу г. Оренбург ..., являясь пользователем сети «Интернет» и социальной сети «ВКонтакте», используя аккаунт «...» (адрес страницы https...) разместил комментарий к записи в сообществе с наименованием «Типичный Многонационал» (https://...) «… этих черномазых гнать, прям вместе с роднёй до седьмого колена в вагон м на депортацию! Чернильниц тоже в тот же вагон и давай до свидания».

Комментарий к записи в сообществе с наименованием «...» (https://... имеет следующее содержание: «Задержан охранник ТЦ «Калейдоскоп» ударивший ножом москвичей. Им оказался иностранный специалист из Узбекистана. Видео постом ниже. Следственный комитет сообщает, что «10 декабря 2023 года уроженец Республики Узбекистан находясь в одном из торгово-развлекательных центров на северо-западе Москвы, в ходе внезапно возникшего конфликта, нанес один удар ножом в область живота ранее знакомого мужчины» Возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 30 части 1 статьи 105 УК РФ (покушение на убийство)».

Размещенный комментарий находится в свободном доступе.

Факт принадлежности страницы и личного размещения данного комментария Староверов Е.В. не отрицал.

Фактические обстоятельства дела и вина Староверова Е.В. в совершении вменяемого правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 апреля 2024 года;

письменными объяснениями Староверова Е.В. от 10 апреля 2024 года, 4 апреля 2024 года, подтвержденными в судебном заседании;

справкой об исследовании № И/4-26 от 3 апреля 2024 года, согласно которой 1 ) в текстовом материале (комментарии), размещенном 11 декабря 2023 года пользователем аккаунта социальной сети «В Контакте» с наименованием «...» (https...), содержится высказывание, содержащее утверждение необходимости совершения враждебных (насильственных) действий, выраженных конструкцией с инфинитивной формой глагола «гнать», по отношению к группе лиц, выраженных в тексте комментария как «черномазые», в контексте размещенного комментария и инициирующего текста на «стене» сообщества, объединенных по признаку принадлежности к выходцам из Узбекистана, лицам узбекской национальности, 2) в текстовом материале (комментарии), размещенном 11 декабря 2023 года пользователем аккаунта социальной сети «В Контакте» с наименованием «...» в интернет сообществе «Типичный Многонационал», содержится высказывание, выражающее негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку принадлежности к выходцам из Узбекистана, лицам узбекской национальности, выраженных в тексте комментария лексемой «черномазые»-функционально сниженным и эмоционально окрашенным речевым средством (с грубой экспрессией), выражающим уничижительное, пренебрежительное отношение к указанной группе лиц. Обоснование негативной оценки со стороны субъекта оценки не имеется;

скриншотами с сайта сообщества «Типичный Многонационал», аккаунта с наименованием «...» и иными материалами дела, которые как доказательства по делу согласуются между собой, признаются судом относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о том, что комментарий к записи в сообществе с наименованием «Типичный Многонационал», размещенный 11 декабря 2023 Староверовым Е.В. с аккаунта с наименованием «Свят Василич» (https...) в социальной сети «ВКонтакте», и доступный для публичного просмотра направлен на возбуждение ненависти или вражды по отношению к группе лиц выделенной по национальному признаку.

Поскольку Староверов Е.В. совершил публичные действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды по отношению к группе объединенной по национальному признаку, которое обусловлено фактом нахождения узбеков на территории России и Оренбурга с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, суд квалифицирует его действия по статье 20.3.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В ходе оформления административного материала, а также в суде Староверов Е.В. признал вину в совершенном правонарушении, раскаялся в содеянном. Данные обстоятельства суд признает смягчающими административную ответственность Староверова Е.В.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Староверова Е.В., судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельств, смягчающих и отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, учитывая его имущественное положение, данные, подтверждающие действительную необходимость применения к Староверову Е.В. меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, совершения правонарушения впервые, обсудив все виды наказания, предусмотренные санкцией статьи 20.3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей будет являться достаточным для целей восстановления социальной справедливости, исправления Староверова Е.В. и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также соразмерным совершенному.

С учётом того, что Староверов Е.В. ранее к административной ответственности не привлекался, назначение более строгого наказания не будет отвечать принципу соразмерности наказания.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 20.3.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Староверова Е. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить Староверову Е. В., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по реквизитам: УИН ФССП РОССИИ 32256000240000233110, Наименование получателя: УФК ПО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (ГУФССП РОССИИ ПО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С 04531785500) ИНН 5611032615 КПП 561101001 ОКТМ 53701000 Счет получателя 03100643000000015300 Кор счет банка получателя 40102810545370000045 КБК 32211601201019000140 Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУР БАНКА РОССИИ// УФК по Оренбургской области г. Оренбург БИК 015354008.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                 В.В. Линькова